電影院線制度

① 點播影院政策出來了嗎以後私人影院必須掛靠院線嗎

點播影院、點播院線管理規定
第一章總則
第一條為促進電影產業健康繁榮發展，弘揚社會主義核心價值觀，規范電影產業新業態，豐富人民群眾精神文化生活，根據《中華人民共和國電影產業促進法》和《電影管理條例》，制定本規定。
第二條從事點播影院、點播院線電影放映、發行活動，適用本規定。
本規定所稱點播影院，是指在電影院和流動放映活動場所之外，為觀眾觀看自選影片提供放映服務經營活動的文化娛樂場所。
本規定所稱點播院線，是指由一定數量的點播影院組成，擁有一定數量影片的發行權，並對所轄點播影院的電影放映活動提灶晌供影片、實施運營管理的發行企業。
第三條從事點播影院、點播院線電影放映、發行活動，應當遵守憲法和有關法律、法規，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持社會效益優先，實現社會效益與經濟效益相統一。
第四條國務院電影主管部門負責全國點播影院、點播院線電影放映、發行活動的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府電影主管部門負貴本行政區域內點播影院、點播院線電影放映、發行活動的監督管理工作。
第二章業務許可
第五條企業、個體工商戶設立點播影院，應當向所在地縣級人民政府電影主管部門提出申請，並應當符合以下條件:
（一）放映設備、放映質量和計費系統符合國務院電影主管部門規定的技術規范；
（二）所設單個影廳的銀幕寬度不超過6米，現眾有效座位數不超過20個;
（三)有擬加入的點播院線或者處於籌建期的點播院線;
（四）法定代表人或者主要負貴人未處於電影從業禁止期間。
第六條企業設立省內點播院線，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府電影主管部門提出申諸; 設立跨省點播院線，應當向國務院電影主管部門提出申清:並應當符合以下條件:
（一）有與其業務相適應的影片來源;
（二）計費系統符合國務院電影主管部門規定的技術規范;
(三) 法定代表人或者主要負貴人未處於電影從業禁止期間;
(四)省內點播院線所轄點播影院數量不少於30家，跨省點播院線所轄點播影院數量不少於60家。
只符合前款第一項至第三項條件的，由有關電影主管部門發給有效期為三個月的同意籌建證明文件。籌建期間內達到前款第四項條件的，方可向有關電影主管部門中請頒發許可證件。
第七條電影主管部門應當依照《中華人民共和國電影產業促進法》第二十五條的規定，對符合條件的點播影院，頒發電影放映經營許可證;對符合條件的點播院線，頒發電影發行經營許可證。
第八條點播影院變更其所加入的點播院線或者處於籌建期的點播院線的，應當向原發證機關重新申請核發電影放映經營許可證。
第九條點播影院的電影放映經營許可證和點播院線的電隱山鋒影發行經營許可證的有效期為兩年。
第三章經營規范
第十條國務院電影主管部門建立全國點播影院經營管理信息系統和影片著作權授權信息公示查詢系統。
第十一條縣級人民政府電影主管部門應當自頒發電影放映經營許可證之日起l0日內，向省、自治區、直轄市人民政府電影主管部門報送相關審批材料唯搜。
點播影院應當自經許可設立之日起l0日內，將許可的相關信息報送所加入的點播院線。
第十二條點播院線負責在全國點播影院經營管理信息系統上辦理注冊登記，申請點播影院編碼。
省、自治區、直轄市人民政府電影主管部門應當自收到相關材料之日起l0日內，依據所報材料對全國點播影院經營管理信患系統所載點播影院相關信息進行核對。核對無誤的，依點播院線申請向其發放所轄點播影院編碼。
第十三條省、自治區、直轄市人民政府以上電影主管部門應當自頒發電影發行經營許可證之日起10日內，在全國點播影院經管管理信息系統上辦理注冊登記，並向點播院線發放點播院線編碼。
第十四條點播影院編碼、點播院線編碼是電影主管部門對點播影院、點播院線實施管理的唯一數字標識。
第十五條點播院線負責向所轄點播影院提供影片。
點播影院不得放映所加入的點播院線發行范圍之外的影片。
第十六條點播影院放映和點播院線發行的影片，應當依法獲得電影公映許可。
第十七條點播院線發行的影片，應當依法取得著作權人許可其在點播影院放映的授權。
點播院線應當及時將影片著作權授權狀況上傳至影片著作權授權信患公示査詢系統。
第十八條電影著作權人對其作品由電影院進入點播影院放映的期問有限定的，點播院線在限定期間不得發行。
第十九條點播影院應當合理安排由境內法人、其他組織所攝制電影的放映場次和時段，並且放映的時長不得低於年放映電影時長總和的三分之二。
第二十條點播影院不得在同一影廳內開展電影院的電影放映活動。
第二十一條點播影院應當遵守治安、消防、公共場所衛生等法律、法規規定，維護放映場所的公共秩序和環境衛生，保障現眾的安全與使康。
第二十二條點播影院、點播院線應當加強計費系統和放映系統設備的日常維護，確保電影放映質量。
第二十三條點播院線負責對所轄點播影院的制度建設、放映內容和質量管理、技術系統建設和運行維護、數據報送、人員培訓等運營活動實施管理。
第二十四條點播影院應當按照所加入點播院線的要求，按時報送相關經營數據。
點播院線應當按照國務院電影主管部門的要求，將所轄
點播影院的經營數據上傳至全國點播影院經營管理信息系統，納入電影銷管收入統計。
第四章 監督管理
第二十五條電影主管部門應當加強對點播影院、點播院線的日常監督管理。
電影主管部門的工作人員依法履行監督檢查職責時，點播影院、點播院線應當予以配合並提供必要的技術支持，不得拒絕、阻擾。
第二十六條電影主管部門應當記錄監督檢査情況和處理結果，並定期向社會公布有關執法情況。
第二十七條任何單位或者個人發現點播影院、點播院線有違反本規定行為的，有權向電影主管部門投訴、舉報。
第二十八條電影主管部門應當分別建立點播影院、點播院線違法行為警示記錄檔案，並向社會公布;對列入警示記錄的點播影院、點播院線，應當加大監督檢査力度。
第二十九條點播影院、點播院線行業協會應當依照章程規定，制定行業自律規范，指導和推動點播影院、點播院線依法規范經營。
第五章法律責任
第三十條違反本規定，擅自從事點播影院、點播院線電影放映、發行活動的，依照《中華人民共和國電影產業促進法》第四十七條的規定子以處罰。
偽造、變造、出租、出借、買賣或者以其他形式非法轉讓有關電影放映、發行許可證件，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得上述許可證件的，依照《中華人民共和國電影產業促進法》第四十八條的規定予以處罰。
第三十一條違反本規定，放映、發行未獲得電影公映許可的電影的，依照《中華人民共和國電影產業促進法》第四十九條的規定子以處罰。
第三十二條違反本規定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國電影產業促進法》第五十一條的規定予以處罰：
（一）製造虛假交易、虛報瞞報銷售收入，擾亂電影市場秩序的；
（二）在電影開始放映之後至放映結束前放映廣告的。
第三十三條違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府電影主管部門貴令限期改正，給予警告，可以並處3萬元以下的罰款:
（一）未按時辦理點播影院編碼、點播院線編碼登記的;
（二）點播影院放映所加入點播院線發行范圍之外的影
片的;
（三）點播院線未按時報送經營數據的；
（四）點播影院在同一影廳內開展電影院的電影放映活動的；
（五）點播院線未有效履行運營管理職責，致使所轄點播影院出現違法行為的；
（六）點播影院、點播院線未按照點播影院技術規范的要求選用計費系統和放映系統設備，放映質量不達標的。
第三十四條點播影院、點播院線違反著作權法律法規的，由著作權行政管理部門依法子以處罰;情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證。
第六章 附則
第三十五條本規定未盡事宜，適用《中華人民共和國電影產業促進法》和《電影管理條例》的有關規定。
第三十六條境外資本從事點播影院、點播院線電影放映、發行活動的，參照國家有關電影院、電影院線外資准入的規定執行。
第三十七條公益性點播影院、點播院線的業務許可、經營規范和監行管理參照本規定執行。
第三十八條本規定自2018年3月30日起施行。

現在籌建期的點播院線還比較少，華中地區可以考慮天河點播院線，老牌院線，還有青檸、暴風這些，不過聽說暴風已經倒閉了，不知道真假。

② 電影有哪些分級制度

世界各地的電影分級制度並不統一，目前中國還沒有正式的分級制度。下面介紹兩種分級制度。

香港電影分級制度：

第Ⅰ級：適合任何年齡的人觀看。

第Ⅱ級：兒童不宜觀看。其中ⅡA級：兒童不宜——在內容和處理手法上不適合兒童觀看，影片可能使用輕微不良用語和少量裸體、性暴力及恐怖內容，建議有家長指導。第ⅡB級：青少年及兒童不宜——觀眾應預期影片內容不適合成分的程度較第ⅡA級強烈，強烈建議家長給予指導，影片可能有一些粗鄙用語及性相關的主語詞，可含蓄地描述性行為及在情慾場面中出現裸體，影片可能有中度的暴力及恐怖內容。

第Ⅲ級：只准18歲（含）以上年齡的人觀看。

美國電影分級制度：

G級：大眾級，適合所有年齡段的人觀看。

PG級：輔導級，一些內容可能不適合兒童觀看。

PG-13級：特別輔導級，13歲以下兒童尤其要有父母陪同觀看。

R級：限制級，17歲以下觀眾要求有父母或承認陪同觀看。

NC-17級：17歲以下觀眾禁止觀看。

另補充幾種特殊的分級：

NR和U：NR是屬於未經定級的電影，而U是針對1968年以前的電影定的級。

M、X和P：這一級中的電影基本上不適合在大院線里公映，都屬於限制類的。

③ 電影院線上映難度

一、院線制發行模式：從十六年前走到今天新中國成立到九十年代初期，我國最初的電影發行放映體制主要借鑒了蘇聯模式，基本形成了「製片方—中影公司—省級電影公司—市級電影公司—地方影院」的流線架構。1993年1月，原廣播電影電視部下發《關於當前深化電影行業機制改革的若干意見》，規定將國產故事片由中影公司統一發行改為由各製片單位直接與地方發行放映單位對接，進口影片仍統一由中影公司向各省、市、自治區公司發行；電影票價原則上放開，製片單位可同地方發行公司直接進行結算。此舉打破了以往計劃定價與壟斷發行的局面，中國電影發行放映業的體制改革真正地邁入新台階。中國電影改革歷程，圖片來源：前瞻網到了2001年12月，在院線制試點取得較大成效之後，國家廣電總局、文化部聯合頒發的《關於改革電影發行放映機制實施細則》正式拉開院線制改革大旗。細則詳細列出了院線成立條件並鼓勵組建院線，要求發行公司需與院線公司達成業務合作，全權由院線公司負責對其所屬的影院進行統一的安排和管理。從2002年開始，我國電影發行正式採用院線制發行模式，當時國內首批30條電影院線投入運營。由院線統一安排，連鎖經營等運作方式避免了單一電影院管理混亂的情況，同時得益於院線制度的改革，我國電影市場長期被進口影片壟斷的局面得到了不斷的改善。數據顯示，我國電影票房收入從2002年院線制改革之前的8.9億元上升到了2018年的609.72億元；觀影人數從2005年的0.73億人次飛升至2018年的17.2億人次；電影院線數量（城市院線）、影院數量和銀幕數量分別從2002年的35條、872家、共1581塊銀幕上升到2018年的48條，超過1萬家影院和6萬塊銀幕。經過十多年的驗證，院線發行制度在中國電影市場上體現了較大的優越性，也取得了不錯的成果。但目前由於市場環境的變化，院線出現了諸如盲目擴張、加盟費用下降、影院不規范運行等情況，助推著我國院線需重新探索新的機制。2018年12月，國家電影局下發的《關於加快電影院建設促進電影市場繁榮發展的意見》（以下簡稱「《意見》」）提出要進一步深化電影院線制改革：對新組建的院線牌照劃了「年票房5億且控股影院至少50家、300銀幕」的門檻；對於長期管理不善、經營乏力的院線公司，將實行市場退出。

④ 國內為什麼一直不實行電影分級制度呢分級制度的好處是什麼

國內不實行電影分級制度，是由於為了避免影視劇組出現專法律漏洞的情況，而分級制度則能夠讓一些尺度范圍較大的電影，依然有機會在院線上映，並且也能夠通過賣電影票的方式實現電影盈利。

雖然國內電影市場迎來了蓬勃發展，但是有些電影涉及題材以及尺度問題，往往會面臨著無法上映的局面，在這種時候，有些網友就希望能夠實行電影分級制度，但是電影分級制度直到現在，依然無法在國內順利實施。

一、為了避免劇組鑽法律漏洞，國內才不實行電影分級制度。

電影分級制度其實就是電影法制化，如果電影沒有辦法順利上映，那麼影視劇組就會利用法律漏洞，來突破電影分級制度的限制，為了避免這樣的情況發生，國內才一直不實行電影分級制度。

不過很顯然，以國內的電影市場發展來看，想要實行電影分級制度確實非常的困難。如果實行電影分級制度，那麼將會導致很多人的利益受損。當然作為電影觀眾，我非常希望國內能夠實行電影分級制度，因為這對於國產電影的發展會帶來巨大的幫助。

⑤ 院線制的中國院線制的發展歷程

解放後一直持續到20世紀90年代初，我國電影發行放映體制一直是「統購統銷」 + 「層級發行」模式，即大小製片廠生產影片後一次性由中國電影發行放映輸入輸出公司(簡稱中影)買斷，後者再分別經按照省、市、縣這樣的行政層級的發行公司發行到各電影院。但是這種模式存在於計劃經濟體制下，不適應20世紀80年代開始的市場經濟體制改革，導致效率低下，資源浪費，對我國電影工業的萎靡必須承擔一定責任。並且自1984年開始電影製片不再由國家統一撥款，電影的發行放映也需要一個與之配套的市場機制。
我國電影發行放映改革先後經歷兩次重要時期，其標志年份一是1993年，以《關於當前深化電影行業機制改革的若干意見》(業內常稱三號文件)和《電影行業機制改革方案實施細則》為主，輔以《中國電影發行放映輸出輸入公司影片購銷暫行辦法》等政策出台為代表；二是2001年，以《關於進一步深化電影業改革的若干意見》和《關於改革電影發行放映機制的實施細則(試行)》(業內常稱1519號文)等政策為代表。
1993年正式出台的相關政策裡面並沒有談到「院線」，但是院線制的起步卻與此次電影機制改革緊密相關。此階段的電影機制改革最重要的內容是電影製片廠自辦發行，可以按照自己的意願把影片直接銷售給各省和省以下的電影公司，可以和發行部門實行發行收入分成(這開始了早期的分帳發行機制)。此舉在很大程度上對電影發行起到了很大的改革促進，但是對放映的影響有限。因為電影院仍是國有，被納入地方行政管理范圍內，加上電影院設備和管理落後，因此整體發行成本較高、發行混亂，省級電影發行公司一定程度上替代了中影公司在地方上獲得壟斷性。電影發行和放映是一個整體，相互制約，分帳發行和院線制度以及多廳影院等都緊密相連，由於我國當時無法建成院線，製片廠由面對一個壟斷性的中影改為32個壟斷性的省級電影發行公司，所以改革的成效有限。正是基於這樣，2001年才出台進一步的深化電影改革意見，並促進院線建立。
市場競爭卻使得一些先行者在1995年前後就開始了院線制的探索，摸著石子過河，付之具體實踐。其中包括福建、上海、四川等地出現了第二發行渠道，這些發行渠道所面向的主體影院構成了獨立於省級發行公司所控制的影院以外的「院線」，因此某些省出現了這種院線雛形。最關鍵的是，這種模式即省內電影院聯營代表了我們對院線的認識。
2001年12月18日廣電總局和文化部頒發的《關於改革電影發行放映機制的實施細則(試行)》明確提出院線制將成為我國電影發行放映的主要機制，10條細則中4條用於明確院線的建設和發展，其中包括帶有行政色彩的政策：
實行以院線為主的發行放映機制，減少發行層次，改變按行政區域計劃供片模式，變單一的多層次發行為以院線為主的一級發行，發行公司和製片單位直接向院城公司供片；有條件的地區，要盡快組建兩條或兩條以上的院線；鼓勵有實力的院線跨省經營。凡是在2002年6月1日之前沒有形成院線的地方，將停止向其供應進口分帳影片(經批準的地區除外)。2002年10月1日之前，北京、上海、江蘇、浙江、湖北、湖南、廣東、四川要率先組建兩條院線，否則將停止向其供應進口分帳影片。 組建院線必須符合以下條件和要求：(1)10家以上以資本或供片為紐帶的專業影劇院，其中實行計算機售票的影院不少於8家或者年度票房不低於800萬且電影專項資金如實上繳，可以發起組建一條省內院線，由省級電影行政主管部門審批，報國家廣電總局電影局備案。(2)15家以上以資本或供片為紐帶且影劇院分布在不同省級區域的專業影劇院，其中計算機售票不少於10家或者年度票房不低於1000萬且電影專項資金如實上繳，可以發起組建一條跨省院線，協商跨區域省級電影行政主管部門後，報送國家廣電總局審批，並向有關省級電影行政主管部門抄送批件。(3)一個省的院線組建最多不超過三條。以簽約形式組合的院線，簽約期不少於3年(含3年)。一個影院只能加入一家院線。簽約期滿後，可以重新進行選擇。
這種改革一方面是基於1993年政策推動的改革並不徹底，新的地方壟斷和中間發行環節仍然導致機制不暢；一方面是推動國產片的生產發行放映的任務日趨緊迫。院線制改革總體上再次將原有產品流通鏈條中的「發行」一節縮減，在院線中包含了一個發行主體和若干影院，而各電影製片廠和中影直接面對院線發行，以期達到減少發行層次，合理分配製片發行放映三方利益。由於對院線公司的運營管理有具體審核要求，尤其是國產片放映時間要達到2/3，這樣不僅僅有利於發行放映的管理，對於電影生產會起到直接促進。
據中國電影集團電影發行放映公司消息，截至2002年6月1日，已批准成立的30家省內和跨省院線，含電影院846座，1536塊銀幕。新疆、內蒙古、寧夏、青海等9省、自治區獲准緩建院線。

⑥ 中國電影發行制度是怎麼回事，為什麼發行方對院線可以這么強勢

中國電影的發行體制，正走在從計劃時代的統一指令統一發放向市場經濟下的自由售賣逐步轉變，但目前尚未實現（渠道）產品的多元化，即無論你在哪家（院線）影院，

以此格局反觀電影市場，梳理五大，這就是一個競爭太不充分的市場，而且略有封閉不自信，游戲規則不透明，玩的還是上個世紀的古董倒爺招，還處在工業化初期的圈地格局（電影名snatch）。如果問我如何增強發行方的話語權或是說提高發行業水平質素，最簡單的方法，開門做生意，向傳統學習，那些被充分驗證的sales channel strategy就是階段性的靈丹妙葯。

⑦ 各國的電影分級制度以及制定的標准

1.美國

（1）G級：大眾級，所有年齡均可觀看大眾級，適合所有年齡段的人觀看。

（2）PG級：普通級， 建議在父母的陪伴下觀看，有些畫面可能讓兒童產生不適感。

（3）PG-13級：特別輔導級，13歲以下兒童尤其要有父母陪同觀看，一些內容對兒童很不適宜。

（4）R級：限制級，17歲以下觀眾要求有父母或成人陪同觀看。該類影片在部分國家上映時，會被評為15歲、16歲以下禁止觀賞的影片。

（5）NC-17級：17歲及以下觀眾禁止觀看，不適宜在影院播放。

2.英國

（1）「U」級：普通級，適合所有觀眾。

（2）「PG」級：家長指導級。

（3）「12A級」和「12」級：適合12歲以上青少年觀看。

（4）「15」級：適合15歲以上成熟級觀眾觀看。

（5）「18」級和「R18」級：適合18歲以上成人觀看。

3.中國

中國大陸不實行電影分級制，而採用審查制度。電影經省級廣電部門審查通過後，可領取《電影片公映許可證》片頭（即龍標）並在中國大陸地區公映。

根據《電影產業促進法》，第20條規定：「電影放映可能引起未成年人心理不適的，應當予以提示」，首部因此規定須加觀影提示的電影是《金剛狼3》。

絕大部分國家和地區如美國、英國、日本、中國香港等都有完善的電影分級制度。在部分國家，電影分級制度不具有法律效力，但在行業內部具有約束力，只對觀眾起提示的作用，由觀眾實行自我保護。

(7)電影院線制度擴展閱讀：

中國內地的影片實行審查制度，按照電影檢查條例，並禁止載有下列內容：

（一）危害國家統一、主權和領土完整的。

（二）危害國家安全、榮譽和利益的。

（三）煽動民族分裂，破壞民族團結的。

（四）泄露國家秘密的。

（五）宣揚不正當性關系，嚴重違反道德准則，或內容淫穢，具有強烈感官刺激，誘人墮落的。

（六）宣揚封建迷信，蠱惑人心，擾亂社會公共秩序的。

（七）渲染兇殺暴力，唆使人們蔑視法律尊嚴，誘發犯罪，破壞社會治安秩序的。

（八）誹謗、侮辱他人的。

（九）有國家規定禁止的其它內容的。